На территории Казахстана право на участие в закупках определяет договор о Евразийском экономическом союзе, заключенный в 2014 году.
В него вошли пять стран-участниц, имеющие преимущества при проведении госзакупок.
Согласно 22 раздела Договора, страны-участницы должны быть беспрепятственно допущены к процедурам государственных закупок goszakup.
Наряду с правами, у предприятий существует ряд обязанностей. Так:
- к участию в госзакупках не может быть допущено предприятие или организация, деятельность которого была приостановлена;
- чтобы участники торгов были равны в своих правах, они обязаны предоставить равноправные пакеты документов;
- поставщик вправе применить свою форму договора, в том случае, если она соответствует действующему законодательству Республики Казахстан.
Виды и правила торгов подробно изложены в Приложении № 25 к Договору. В нем поднимаются самые актуальные темы, которые постоянно волнуют предпринимателей, деятельность которых связана, непосредственно, с закупками.
Необходимую информацию о проведении торгов можно найти на портале Единой Информационной Системы (ЕИС). Данный сайт русскоязычный. Краткое описание параметров и сведения о торгах расположены в разделе под названием Закупки.
Правила проведения процедуры госзакупок в Казахстане
Государственные закупки проводятся согласно правилам, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан. Здесь можно найти алгоритмы, касающиеся торгов:
- Запрос ценовых предложений.
- Конкурс, который может иметь два этапа. При этом не исключается квалификационный отбор.
- Участие в аукционе.
- Закупка, которая должна осуществляться у одной компании или организации.
Принять участие в госзакупках можно только в том случае, если у заказчика есть в наличии годовой план, утвержденный в соответствующей организации.
Во многих пунктах проведение тендерных торгов в Республике Казахстан совпадает с данной процедурой, проводимой в РФ:
- изначально, заказчик размещает информацию на портале ЕИС;
- предоставление ценовых предложений от участников торгов;
- подтверждение заявок финансовым обеспечением;
- выбор победителя, на котором отражаются как ценовые, так и неценовые критерии. С представителем, который сумел заинтересовать аудиторию, будет заключен договор и вестись дальнейшее сотрудничество.
В госзакупках РК существует ряд отличий, таких как составление документов на русском и казахском языках, подача заявок осуществляется только в электронном порядке, а сравнение ценовых предложений и оформление протоколов проводится в автоматическом режиме.